Гражданство Турции за инвестиции: досье документов и роль банка

Гражданство для инвесторов в Турции — исключительный порядок по статье 12 Закона № 5901 и статье 20 Регламента о его применении. В гиде: действующие способы инвестирования и пороги, как валюта продаётся через банк Центральному банку, что такое трёхлетнее обязательство и документ о соответствии и из каких личных документов состоит досье. Решение принимает государство.

Правовая основа и кто принимает решение

Подпункт (b) пункта 1 статьи 12 Закона № 5901 позволяет иностранцу, получившему ВНЖ по подпункту (j) пункта 1 статьи 31 Закона № 6458 (краткосрочный ВНЖ для инвесторов), приобрести гражданство решением Президента, если нет препятствий с точки зрения национальной безопасности и общественного порядка. Какие инвестиции подходят, определяет статья 20 Регламента.

Та же норма охватывает иностранного супруга инвестора, а также несовершеннолетних или находящихся на иждивении иностранных детей самого инвестора и супруга. Совершеннолетние дети, не состоящие на иждивении, под эту формулировку не подпадают. Досье одно, но у каждого члена семьи в нём свой комплект личных документов.

Выполнение условий не даёт безусловного права: об этом прямо говорит статья 10 Закона, процедуру ведёт Министерство внутренних дел, и оно может отказать. В прочитанных нами текстах ни Закон, ни статья 20 не устанавливают срока для решения, поэтому любые названные вам сроки — это опыт практики, а не норма.

Действующие способы инвестирования и пороги

Пункт 2 статьи 20 Регламента называет семь способов. Суммы указаны в долларах США или эквиваленте в другой иностранной валюте; с января 2022 года эквивалент в лирах не принимается. Для всех способов, кроме рабочих мест и основного капитала, действует условие трёхлетнего удержания.

Источник: Регламент, статья 20, пункт 2; текст прочитан в копиях решений о внесении изменений. Порог по недвижимости повышен с 250 000 до 400 000 долларов Решением № 5554 (Resmî Gazete 13.05.2022, № 31834) и действует с 13.06.2022; Решение № 7938 (12.12.2023, № 32397) ограничило объекты помещениями с оформленной поэтажной собственностью и участками с постройкой. Проверено 11.11.2026.

Роль банка: продажа валюты, DAB и источник средств

По пункту 10 статьи 20 валюта для недвижимости, депозита, государственных бумаг, паёв фондов и пенсионных взносов до сделки продаётся банку, работающему в Турции, а банк продаёт её Центральному банку (TCMB). Правила установлены отдельной инструкцией TCMB; сама инвестиция делается уже в лирах.

Продажу банк оформляет справкой о покупке валюты — Döviz Alım Belgesi (DAB). Для недвижимости Руководство TKGM требует, чтобы в справке были:

• имя и фамилия лица, за которое продана валюта;
• номер паспорта или идентификационный номер иностранца;
• номер объекта либо квартал, участок и помещение;
• эквивалент суммы в долларах США;
• указание, что продажа совершена для получения гражданства.

Прежде чем купить валюту, банк проводит проверку клиента по Закону № 5549: личность, происхождение денег и соответствие перевода заявленной цели. Могут запросить договор продажи, решение о дивидендах или выписки, стоящие за входящим переводом; в нашем гиде о документах об источнике средств они разобраны по видам.

Недвижимость: отчёт об оценке, трёхлетняя отметка и подтверждение

TKGM, управление земельного кадастра, проверяет три суммы, и каждая должна отдельно достигать минимума: цена продажи в официальном акте, рыночная стоимость в отчёте об оценке и платежи по банковским квитанциям. Отчёт об оценке заказывается через систему Web-Tapu (TADEBİS); отчёты, полученные вне системы, не учитываются.

При регистрации покупатель обязуется не продавать объект три года, и кадастровое управление вносит это обязательство в раздел заявлений записи о праве. Нотариальный предварительный договор продажи тоже подходит, если минимум уплачен сразу, а в реестре отмечено обязательство три года не уступать и не аннулировать договор.

Если суммы подтверждаются, региональное управление выдаёт документ о подтверждении инвестиции в недвижимость (Taşınmaz Yatırım Tespit Belgesi). По другим способам подтверждают другие органы:

• депозит — BDDK;
• государственные бумаги — Министерство казначейства и финансов;
• паи фондов — SPK после блокировки в центральном депозитарии (MKK).

Личные документы и почему досье возвращают

Пункт 3 статьи 20 Регламента перечисляет досье, которое составляется на каждого заявителя. Документы, выданные за рубежом, принимаются с апостилем или консульской легализацией и нотариально заверенным переводом на турецкий. Основа досье такова:

• заявление по форме и фотографии по действующему списку ведомства;
• паспорт или иной документ, показывающий гражданство;
• документ о семейном положении; по ситуации — свидетельство о браке, разводе или смерти супруга;
• свидетельство о рождении или выписка из актов гражданского состояния и документ о родстве с супругом и детьми;
• квитанция об оплате сбора за услугу.

Чаще всего досье возвращают из-за формальных недостатков, которые называет и само Руководство TKGM: доверенность без прямого полномочия дать трёхлетнее обязательство, квитанция без ссылки на DAB или без понятной связи получателя с продавцом, неполные документы о гражданстве и личности. К тому же приводят имена, по-разному записанные в паспорте, свидетельствах и переводах.

Закон делает инвесторский ВНЖ предварительным условием; NVİ в 2018 году сообщило, что заявления на ВНЖ и гражданство принимаются вместе в специальных офисах. Если хотите, чтобы досье документов подготовили и проверили за вас, напишите нам.

Источники

• alomaliye.com — копия Решения № 5554 (Resmî Gazete 13.05.2022, № 31834) об изменении статьи 20 Регламента; Закон № 5901 и Решения № 5072 и 7938 прочитаны на том же сайте, так как mevzuat.gov.tr блокирует автоматический доступ
• invest.gov.tr — Invest in Türkiye, «Acquiring Property and Citizenship»: способы, суммы и подтверждающие органы
• lexpera.com.tr — копия Руководства TKGM к Регламенту (действует с 01.02.2024): отчёт об оценке, DAB, трёхлетнее обязательство, документ о подтверждении; tkgm.gov.tr прочитать не удалось
• spk.gov.tr — Совет по рынкам капитала: порядок выдачи документа о соответствии по паям фондов, ссылка на инструкцию Центрального банка о продаже валюты

Вопросы